Kritiske råmaterialer kan gjenvinnes!

Europa opplever økende trusler mot egen sikkerhet på mange plan. I en stadig mindre stabil verdensorden blir sikker tilgang på nødvendige råmaterialer bare viktigere. Avskåret fra de 53 råmaterialene som EU har listet som kritiske, vil europeisk produksjon av mat, energi og mange livsnødvendige produkter kunne kollapse. Det vil heller ikke være mulig å forsyne militære styrker med nødvendige våpensystemer eller opprettholde elektroniske kommunikasjonsmidler som er en forutsetning for å avskrekke videre russisk aggresjon.

For å øke egen forsyningssikkerhet innførte EU i fjor forordningen for kritiske råmaterialer som nå implementeres i våre nordiske naboland mens vår egen regjering fortsatt somler med å vurdere hvorvidt forordningen er EØS-relevant. Forordningen inneholder blant annet bestemmelser for å styrke europeisk utvinnings- og raffinerikapasitet for kritiske råmaterialer, samt krav om økt gjenvinning og etablering av et marked for sekundære råmaterialer av denne typen.

I dag lanseres den andre av tre rapporter som beskriver hvordan Norden kan bidra til at målsetningene som forordningen introduseres kan realiseres. Bergfald Miljørådgivere har utarbeidet rapportene på oppdrag fra arbeidsgruppen for sirkulær økonomi under Nordisk råd (NCA). Mens den første rapporten presenterte en oversikt over utfordringer og mulighetsrom for Norden når det gjelder økt CRM-gjenvinning, inneholder andre rapport en utvidet liste over mulige tiltak og virkemidler som kan øke nordisk CRM-resirkulering og gir en utfyllende beskrivelse av seksten utvalgte tiltak for dette. Artikkel 25 i CRMA krever at medlemsstater utarbeider nasjonale programmer som beskriver hvordan statene planlegger å øke innsamlingen av avfall med CRM-gjenvinningspotensial og sikre at disse avfallsstrømmene ledes til velfungerende gjenvinningssystemer. Tiltakene som er omtalt i denne rapporten representerer forslag som kan vurderes ved utforming av dette programmet.

Kritiske råmaterialer som inngår i produkter og materialer går løpende tapt gjennom alle stadier av produktenes levetid. Nesten en million tonn kritiske råmaterialer som kunne vært gjenvunnet går tapt i nordiske avfallsstrømmer. I tillegg sitter de nordiske landene på geologiske ressurser som inneholder kritiske råmaterialer som kunne vært utvunnet med langt større effektivitet enn hva som skjer i dag. Det eksisterer imidlertid betydelige teknologiske og økonomiske barrierer som frem til nå har begrenset muligheten for økt gjenvinning av mange kritiske råmaterialer. For det første er det behov for avanserte sorteringssystemer som muliggjør langt bedre automatisk separering og sortering av metallholdig og elektronisk avfall enn hva som finnes i dag. I tillegg av er mange gjenvinningsprosesser for kritiske råmaterialer lite effektive eller i noen tilfeller totalt fraværende. Det behøves derfor en betydelig satsning på FOU-prosjekter som kan lukke teknologiske flaskehalser som i dag begrenser gjenvinning av kritiske råmaterialer. Utfra dagens markedsituasjon for kritiske råmaterialer synes det imidlertid usannsynlig at dette kan oppnås uten betydelige økonomiske støtteordninger for slik innsats.

Nordiske land har en unik mulighet til å bidra til styrket europeisk selvforsyning av kritiske råmaterialer. I tillegg til nordisk primærproduksjon av viktige kritiske råmaterialer som aluminium, grafitt, kobber, kobolt, mangan, nikkel og silisium, finnes også nordiske gjenvinningsoperasjoner for flere av disse kritiske råmaterialene, om enn i mindre skala. Videreutvikling av disse verdikjedene bør være en viktig del av nasjonale strategier for bedre forsyningssikkerhet som forordningen for kritiske råmaterialer pålegger medlemslandene å utarbeide.

Link til andre rapport: pub.norden.org/temanord2025-505/